充電基礎設施安全也是2016中國電動(dòng)車(chē)百人會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)百人會(huì )）夏季論壇的熱點(diǎn)之一。

“為了降低安全風(fēng)險，我部和能源局分別組織開(kāi)展了全國范圍的新能源汽車(chē)和充電設施的安全專(zhuān)項檢查，檢查中也發(fā)現部分企業(yè)在產(chǎn)品設計、質(zhì)量控制、售后服務(wù)等方面還是存在著(zhù)隱患，有些地方的安全監控、管理制度還存在著(zhù)一些漏洞�！�8月21日，工信部裝備工業(yè)司司長(cháng)李東在百人會(huì )上表示。

隨著(zhù)我國電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，政府推出了一系列推動(dòng)充電基礎設施建設的政策和措施，取得了一定成果，但也同樣存在一些問(wèn)題。

一些質(zhì)量存在問(wèn)題的充電樁產(chǎn)品大肆橫行，由于《電動(dòng)汽車(chē)傳導充電用連接裝置》新國家標準是在2016年1月1日才正式施行，生產(chǎn)時(shí)間早于這一日期且不合乎規定的老產(chǎn)品目前仍在廣泛使用。

在充電基礎設施安裝方面，百人會(huì )發(fā)布研究報告指出：實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)從業(yè)人員安全規范培訓刻不容緩。例如，國內部分區域電動(dòng)汽車(chē)充電樁的安裝是由一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓的甚至是由農民操作的。

21日，在百人會(huì )“完善電動(dòng)汽車(chē)安全保障體系”的分論壇上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )標準化中心副主任劉永東透露：“現在中國電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施促進(jìn)聯(lián)盟也正在開(kāi)展認證管理工作，目的是想推動(dòng)行業(yè)的檢測實(shí)施規則�！�

充電安全隱患從何而來(lái)？

據不完全統計，2011年以來(lái)，我國發(fā)生的電動(dòng)汽車(chē)事故31起，其中2015年9起，今年上半年8起。人們的注意力多集中在整車(chē)和電池問(wèn)題上，但其中幾起事故卻肇始于充電設施。

一個(gè)典型的案例是：一輛正在充電的客車(chē)動(dòng)力電池已經(jīng)充滿(mǎn)，但因未接收到BMS（電池管理系統）的停止充電信號，充電又持續了72分鐘，過(guò)充電量達到58千瓦時(shí)，造成多個(gè)電池箱先后發(fā)生電池熱失控、電解液泄露，導致短路，發(fā)生火災。

這也充分表明，現有充電設施在設計、制造和安裝環(huán)節都有所欠缺。設計制造，主要是產(chǎn)品標準和產(chǎn)品質(zhì)量，要考慮環(huán)境防護和電氣因素，包括充電樁在戶(hù)外使用中的IP防護等級，特別是各種各樣的水、塵、溫度的變化帶來(lái)的影響，這種情況下設計者和制造者必須要考慮的因素包括電器性能防止觸電和緊急措施等等。

由于過(guò)去的國家標準對很多涉及充電安全的項目未做出具體規定，比如繼電器吸合順序、電流響應時(shí)間、絕緣診斷、輸出電流精度等。市場(chǎng)上出現的產(chǎn)品依據的是不同廠(chǎng)家制定的不盡相同的企業(yè)標準，新標準實(shí)施后，老產(chǎn)品不滿(mǎn)足新標準要求的問(wèn)題就突出了出來(lái)。

在新標準體制下，對不符合規定的充電樁進(jìn)行替換和升級改造是十分必要的，況且充電基礎設施作為中國電動(dòng)汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，國家理應將其納入新能源汽車(chē)充電設施安全法規體系當中，并完善圍繞標準監管、處罰、問(wèn)責等環(huán)節的一系列行政舉措。

在政府加強政策的管理、規章制度的制定同時(shí)，行業(yè)同樣應該建立行業(yè)信用體系和行業(yè)規范條件，來(lái)正確引導充電運營(yíng)的設備商、制造商，提供安全可靠的充電服務(wù)，同時(shí)也要加強檢測認證工作，把握充電樁相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量。

充電時(shí)短路、觸電、過(guò)充、通訊中斷異常輸出，是四種電動(dòng)汽車(chē)充電時(shí)的典型安全事故，在新國標已經(jīng)完善相關(guān)規定的情況下，大部分充電設施生產(chǎn)企業(yè)也聲稱(chēng)滿(mǎn)足這一標準，然而到實(shí)驗室送產(chǎn)品只是一臺樣機或者一臺設備，面向市場(chǎng)以后，所有的設備如何保證它的一致性，就牽扯到檢測認證的工作。

劉永東呼吁各個(gè)運營(yíng)商、制造商，特別是運營(yíng)商采購方在采購產(chǎn)品的時(shí)候，不要只關(guān)注于價(jià)格，只用低價(jià)，還要保證產(chǎn)品的質(zhì)量。因為充電產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和傳統產(chǎn)業(yè)不一樣，銷(xiāo)售渠道多樣化，運營(yíng)商在招標，汽車(chē)廠(chǎng)家也在招標，更多的人進(jìn)入充電設施行業(yè)后其實(shí)造成了價(jià)格比拼，低價(jià)中標情況比比皆是，事實(shí)上也一定程度地帶來(lái)了充電設施產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題。

中國質(zhì)量認證中心副主任劉彥賓在談到對充電設施進(jìn)行檢測時(shí)表示：“在管理部門(mén)或者是相關(guān)的運營(yíng)商和我們第三方共同努力的前提下，對不同的設施，在各種復雜條件下做到定期巡檢，使這些安全性等各個(gè)方面得到保證�！�

個(gè)人正確使用充電設施急需強化

建立三位一體的全生命周期產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，制造企業(yè)一定要建立完善的質(zhì)量管控環(huán)節，運營(yíng)商要有管理意識的提升。當然，還有一個(gè)重要的前提就是：車(chē)主要正確的使用充電設施。

當下，私人用戶(hù)廣泛使用的充電設備有兩種，一種是簡(jiǎn)易充電樁，一種是便攜性充電線(xiàn)。

簡(jiǎn)易充電樁一般包括一個(gè)插座、一個(gè)服務(wù)器、一個(gè)控制器開(kāi)關(guān)和國標要求必備的通訊手段。但很多廠(chǎng)商在簡(jiǎn)易充電樁上包上了很多的紙盒和塑料布，充電樁是安全可控的，但是當它加上了這些想當然的防護措施之后，火災風(fēng)險卻提升了幾個(gè)等級。

便攜性充電線(xiàn)，其實(shí)就是一個(gè)空調插座連接一條電線(xiàn)。插座額定電流一般為16安培，對充電線(xiàn)長(cháng)度沒(méi)有限制，多用于用戶(hù)從住宅樓上給地面汽車(chē)充電，俗稱(chēng)“飛線(xiàn)”。由于飛線(xiàn)充電一般采用的就是普通的家庭插座，缺少必要的保護和監控，比如欠壓保護、短路、過(guò)載保護、漏電保護以及過(guò)溫保護等，存在極大的安全隱患。

隨著(zhù)私人電動(dòng)汽車(chē)的增加，簡(jiǎn)易充電樁和便攜式充電線(xiàn)卻將成為用量較大的充電設備。

公安部上海消防研究所副研究員黃昊在中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )的分論壇中分享了5月份的上海同一個(gè)區域里發(fā)生的兩起火災事故案例，而事故的原因正是飛線(xiàn)充電。

針對這種情況，劉永東表示，“需要加強宣傳，簡(jiǎn)單舉一個(gè)例子，所謂的飛線(xiàn)充電實(shí)際上我們在標準里面已經(jīng)明確規定禁止使用，但是由于宣傳不夠，或者各方面的原因，很多車(chē)主還采用這種充電模式�！�

充電基礎設施安全建設需要國家、政府、行業(yè)和個(gè)人的綜合作用，正如中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )安全報告當中的一句話(huà)：電動(dòng)汽車(chē)的充電不僅僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，它更是一個(gè)管理問(wèn)題。